□杜鵑(新景觀設計華社供本報特稿)
  馬耳他政府暫停實施一項涉及“出售國籍”的法案,但正考慮修改法案內容,以推票貼動它最終付諸實施。
  馬耳他出售國籍一事觸動歐盟,已住商不動產經被提上歐洲議會明年1月15日的議程。
  或修代償改65萬歐元現價
  今年3月贏得大選的馬耳他工黨為減輕財政赤字壓力,制訂了個人投資項西裝目,即以65萬歐元(約合88.8萬美元)的價錢售賣馬耳他國籍,並以《公民法》修訂案的形式提請馬耳他議會討論後獲批。上月15日,修訂案在獲馬耳他總統簽署後正式生效。
  馬耳他反對黨國民黨強烈批評這一法案“賤賣馬耳他國籍”。由於備受爭議,馬耳他政府已經暫停實施法案,希望與反對黨達成共識。
  本月12日,工黨和國民黨首次就法案舉行談判,但依舊僵持不下。
  按馬耳他總理約瑟夫·穆斯卡特的說法,新法案一旦實施,每年將為國家創收3000萬歐元(約合4100萬美元),同時吸引一批可能在馬耳他投資的“高價值人才”。
  暫緩執行法案後,馬耳他政府並未放棄努力。政府負責新聞事務的官員庫爾特·法魯賈告訴美國有線電視新聞網記者,馬耳他國籍並非“給錢就賣”,“申請人必須經過徹底審查。我們仍在討論法案的細節和規定,或許會作出修改,比方說65萬歐元的價格”。
  將請美中情局核實背景
  按馬耳他政府的設想,出售國籍事宜將由專門從事移民和國際事務的國際企業亨氏顧問公司操辦。
  亨氏顧問公司首席執行官埃里克·梅傑21日告訴美國有線電視新聞網記者:“許多人在國外做生意,卻通常在出國時受限於護照。”
  梅傑說,《公民法》修訂案落實叫停後,任何想要購買馬耳他國籍的人可以先在這家企業註冊,一旦政府公開修改後的方案,他們便可以正式提交申請。
  梅傑說,一旦修改後的方案生效,申請者將經過4輪審查。第一輪是網絡數據庫調查,接下來是背景調查和風險評估,最後將請多國政府機構數據庫協助核實,包括美國中央情報局、聯邦調查局和英國倫敦警方。
  按亨氏顧問公司的說法,任何犯罪記錄、謊報或偽造材料都會令申請人喪失資格。如果順利,一個人從提交申請、到獲得馬耳他護照,需要4至6個月時間。
  梅傑估計,每年將有200至300人申請馬耳他國籍。
  被批濫用歐盟公民資格
  馬耳他2004年加入歐盟,2007年加入申根協定,2008年加入歐元區。馬耳他公民可獲歐盟成員國工作和居住權利,免簽出入約160多個國家和地區。
  馬耳他打算出售國籍一事觸動歐盟。歐洲議會歐洲人民黨領袖約瑟夫·道爾說:“馬耳他議會幾周前批准的法案是對歐盟公民資格和申根原則的明顯濫用。”
  歐洲議會定於2014年1月15日對馬耳他“售賣歐盟護照”進行充分討論。不過,歐盟先前強調,不會幹涉成員國有關公民資格的決定。歐盟委員會媒體官托弗·恩斯特說:“成員國享有決定如何批准國籍和向誰批准國籍的全部權力。歐洲法院先前多次確認國際法原則,即由歐盟成員國自己設定獲取國籍的條件。”
  (原標題:馬耳他暫停“出售國籍”)
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